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学人观点

  • 【观点】雷小华:推动广西高质量参与“一带一路”建设

    来源:  发表时间:2021-03-30 17:26:08  

    者:雷小华

    新形势下,“十四五”广西参与“一带一路”建设需要用系统思维加强顶层设计,除了统筹好政府与市场、“硬联通”与“软联通”的关系,还要统筹处理好五大关系,推动广西高质量参与“一带一路”建设,加快更高水平开放型经济建设。

    一是统筹好紧抓机遇与防控风险的关系。广西参与“一带一路”建设要高度重视数字经济、构建新发展格局和全球产业链供应链重构带来的机遇,加强创新与新兴领域合作,大力促进与“一带一路”沿线国家在新能源、新材料、新一代信息技术、生物医药、人工智能以及以数字技术、数字服务和数字治理为主要内容的数字经济等新兴领域合作,培育新产业、新业态、新模式,共同分享新技术革命带来的新机遇,促进我区产业链价值链通过参与“一带一路”建设迈上全球中高端。同时,要重视数据安全、公共卫生安全等非传统安全,要积极考虑提出有关数据安全的倡议,呼吁各方开展建设性沟通协调,推动数据安全有序地跨境流动。

    二是统筹“一带一路”与“双循环”的协同关系。广西要扩大双向贸易和投资,推动协同发展,用参与“一带一路”建设倒逼广西区内体制机制改革,建立起引领国际经济合作竞争新优势,提高我区的经济竞争力、创新能力和国际影响力。要对“一带一路”沿线国家更进一步开放市场,建立均衡平等的贸易和投资体系,通过扩大进口来加快推进供给侧结构性改革,进而刺激扩大国内消费。要构筑互利共赢的产业链供应链合作体系,引导企业“走出去”时重视价值链布局,积极与粤港澳大湾区企业加强高端研发,努力承接东部地区的中间产品生产转移,将产品组装出口布局在“一带一路”沿线国家,共同构建中国东部地区—广西—“一带一路”沿线国家的区域性产业链供应链,推动“一带一路”沿线国家全面融入“双循环”新发展格局。

    三是要统筹疫情防控与“一带一路”建设的协同关系。广西要主动参与推动建立健全抗疫国际合作机制,高度重视和积极参与健康丝绸之路建设。要将抗疫药物、器械的研发作为重要内容,同时重视国际友好合作医院和人才的培养,共同维护“一带一路”沿线国家和人民的生命健康安全。在有效防控疫情的前提下,要为双边人员和货物流通开辟澳门赌博现金网“快捷通道”和“绿色通道”,助力“一带一路”重大合作项目复工复产,为企业跨国经营提供便利,为产业链和供应链稳定畅通提供保障。

    四是要统筹好“面”与“点”的关系。2020年,广西对“一带一路”沿线国家投资已经达到12个,与部分国家还签署了经贸合作备忘录或协议,要继续保持人文交流、经贸合作等面上的交流规模与质量,进一步提升中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会的规模与层次。同时,突出合作建设的重点方向和领域。如深化与西部陆海新通道沿线重点国家在减贫、旅游文化、教育、医疗、青年、妇女、环保等领域的合作,使之真正惠及当地老百姓。对基础设施互联互通建设、国际产能合作、境外经贸合作园区建设等投资周期长、投资规模大、投资风险隐患多的领域合作,坚持安全稳妥、少而精的原则,打造精品示范项目,形成示范效益。

    五是要统筹全方位发力与协同发展的协同关系。广西参与“一带一路”建设要进一步加强顶层设计和资源统筹,以重大项目为抓手推动协同发力,提升参与建设的效果。顶层设计方面,自治区层面要以推动高质量参与为主题,以扩大开放为引领,以改革创新为动力,以“一带一路”高质量建设为主要内容,以高标准、惠民生、可持续发展为根本目标,以广西融入国内大循环,有机衔接国内国际双循环为发力点,奋力打造面向东盟的开放合作高地,精心谋划高质量参与“一带一路”建设的“十四五”规划。同时,指导地方各市制定高质量的发展规划。此外,建立重点国家、重大项目协调联席会议制度等,加强各部门沟通协调,推动形成合力。

    (作者是广西壮族自治区八桂青年学者、广西社会科学院东南亚研究所副研究员)

     (来源:广西日报 2021-03-30 008版)


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